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教育部關于加強普通高等學校高等教育自學考試社會助學管理工作的通知

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    近些年來,部分普通高等學校舉辦了高等教育自學考試社會助學(以下簡稱社會助學)班,為培養人才、滿足社會青年接受高等教育的要求,促進高等教育自學考試的發展起到了積極的作用。但也出現了一些問題,目前比較突出的問題是:一些學校舉辦社會助學的指導思想不端正,以"創收"、營利為辦學目的;一些主考院校既承擔命題、評卷等考試任務,又進行相關的社會助學活動,個別命題人員參與輔導,教考不分;一些學校大規模舉辦全日制社會助學班,擠占學校的教學設施,影響了計劃內學歷教育的教學秩序和質量;一些學校對社會助學班缺乏統一管理,院系自行招生辦班,由于辦班單位對社會助學班學生疏于管理,少數學生打架斗毆,違法犯罪,擾亂了學校及周邊地區的社會秩序。上述問題,已經引起有關方面的關注。根據國務院領導同志的指示精神,為維護普通高等學校正常的教學秩序,保證自學考試的嚴肅性和公正性,加強對普通高等學校舉辦社會助學活動的管理,特通知如下:

  一、普通高等學校在加強管理和保證質量的前提下,可以舉辦以業余形式為主的社會助學班,從嚴控制舉辦全日制社會助學班。舉辦社會助學班,不得以營利為目的,不得擠占學校的教育教學設施,不得影響學校正常秩序。

  二、普通高等學校應加強對社會助學活動的管理。社會助學活動須由學校確定的機構統一舉辦,由學校成人教育管理機構歸口管理。

  三、嚴格執行"教考分離"的原則。高等教育自學考試主考院校不能舉辦主考專業的社會助學班,不得以主考院校名義招收社會助學班學生。各省、自治區、直轄市自學考試機構要對主考院校的職責進一步規范。命題、考務、評卷等考試工作,要由各地自學考試辦公室負責。

  四、普通高等學校舉辦社會助學,要納入成人教育的管理范圍,由學校所在地的省級教育行政部門或其委托的地(市)級教育行政部門審批,領取辦學許可證(注明社會助學)后,方可開展社會助學活動。

  五、普通高等學校舉辦社會助學,要接受高等教育自學考試機構的指導和監督,并在每次招生前將所設專業、學習時限、輔導方式、教師來源等向省級高等教育自學考試辦公室或其委托的地(市)級高等教育自學考試辦公室登記。

  六、社會助學招生廣告(簡章)的內容必須真實、準確,有明確的"高等教育自學考試"字樣,并明確"由高等教育自學考試委員會組織考試和頒發證書"。不得使用含糊和易使考生誤解的用語。招生廣告(簡章)須經批準助學的教育行政部門審核后,方可刊播散發。

  七、各普通高等學校要在1998年8月31日前按照本《通知》的精神,對所舉辦的社會助學班進行整頓。并將整頓情況及加強管理的措施報省級教育行政部門備案。

  獨立設置的成人高等學校參照本《通知》精神執行。